Научный коммунизм - национализация

(лат. natio — нация, народ) — передачапредприятий или отраслей хозяйства, находящихся в частной собственности,в собственность государства. Характер национализации определяетсясуществующим в стране общественным строем. Теоретические основысоциалистической национализации разработаны в трудах основоположниковмарксизма-ленинизма, которые рассматривали ее как одну из формсоциалистического обобществления средств производства. Политическойпредпосылкой социалистической национализации является победапролетарской революции. Утвердив свою диктатуру (см. Диктатурапролетариата), пролетариат в принудительном порядке изымаетимущество капиталистов и помещиков, передавая его в собственность всегонарода. Социалистическая национализация ликвидирует существующее вусловиях капитализма отделение трудящихся от средств производства,превращает рабочий класс из эксплуатируемого в хозяина производства.Подчеркивая правомерность экспроприации экспроприаторов, посколькукапиталистическая и помещичья собственность приобретена не личнымтрудом, а в результате эксплуатации трудящихся, Маркс писал: еслидаже допустить, что «капитал при своем вступлении в процесс производствабыл лично заработанной собственностью лица, которое его применяет,все же рано или поздно он становится стоимостью, присвоенной без всякогоэквивалента, материализацией — в денежной или иной форме — чужогонеоплаченного труда» (т. 23, с. 582).

Марксизм-ленинизм четко разграничивает крупную и мелкую частнуюсобственность на средства производства. Если крупная капиталистическаясобственность после прихода пролетариата к власти подлежитнационализации, то собственность крестьян и ремесленников неэкспроприируется, а превращается в социалистическую путем добровольногокооперирования (см. Кооперация сельскохозяйственная).

Указывая, что национализация средств производства является общей длясоциалистических революций закономерностью, основоположники научногокоммунизма предвидели, что мероприятия пролетариата по огосударствлениюсредств производства, способы и методы национализации могут бытьразличными в зависимости от конкретно-исторических условий. Определитьэти способы и методы должна политическая партия рабочего класса.

В СССР первым актом национализации был Декрет о земле, принятый 26октября (8 ноября) 1917 г. на II съезде Советов. Национализация другихважнейших средств производства и обращения осуществлялась несколькимиэтапами, последовательность которых определялась значением предприятий иотраслей народного хозяйства в становлении социалистической экономики, атакже поведением собственников средств производства. Декретом ВЦИК от14(27) декабря 1917 г. были национализированы частные банки. 28 июня1918 г. был издан декрет о всеобщей национализации крупнойпромышленности. Одновременно с национализацией промышленности былапроведена национализация и других отраслей народного хозяйства,торгового флота и внешней торговли, железнодорожного транспорта.Завершающим актом национализации промышленности явилось постановлениеВСНХ от 29 ноября 1920 г., которое передало в собственность государствавсе предприятия, имевшие свыше 5 рабочих при механическом двигателе или10 рабочих при отсутствии механического двигателя.

В социалистических странах Европы национализация промышленности имеланекоторые особенности. Она происходила в ходе перерастаниядемократической революции в социалистическую. Наряду с безвозмезднойконфискацией предприятий, принадлежавших фашистским государствам,монополиям и военным преступникам, широко применялось возмещениестоимости национализируемых предприятий тем владельцам, которые нескомпрометировали себя сотрудничеством с фашизмом.

Частичная национализация (некоторых отраслей и крупных предприятий)может быть проведена и буржуазным государством, которое идет на эту меруобычно под давлением демократических сил. Такая национализация являетсясложным и противоречивым процессом. С одной стороны, она свидетельствуето том, что современные производительные силы капиталистических странпереросли рамки частной собственности, с другой стороны, она проводитсяв условиях экономического и политического влияния монополий,сопровождается высокими компенсационными выплатами бывшим владельцамнационализированных предприятий и льготами, предоставляемыми монополиямза пользование услугами национализированного сектора. Национализация прикапитализме меняет лишь форму капиталистической собственности:частнокапиталистическую на государственно-монополистическую (см.Государственно-монополистический капитализм).

Национализация проводится и в странах, освободившихся от колониальнойзависимости, где она касается прежде всего собственности иностранныхкомпаний и частных владельцев. Значение национализации определяется тем,по какому пути будет дальше развиваться страна. В странах, избравшихнекапиталистический путь развития, она проводится в широкихмасштабах и затрагивает собственность национальной буржуазии.Национализация иностранных и национальных предприятий в этих странахстановится важным фактором создания социалистических элементов вмногоукладной экономике. Доходы, получаемые этими странами отнационализированного сектора, в особенности от продажи нефти инефтепродуктов, играют прогрессивную роль в стратегии национальногоразвития.

Особое значение для социальных преобразований имеет земля. Маркс,рассматривая аграрные отношения, показал, что «земельная собственностьотличается от остальных видов собственности тем, что на известном уровнеразвития она представляется излишней и вредной, даже с точки зрениякапиталистического способа производства» (т. 25, ч. II, с. 171—172).В теоретическом плане национализация земли в условиях господствабуржуазии уничтожает абсолютную ренту, облегчает проникновениекапитализма в земледелие. Но хотя выигрыш от национализации земли должнаполучить прежде всего буржуазия, на практике она нигде не решилась наэту меру, поскольку наступление на одну форму частной собственностимогло оказаться опасным для всей капиталистической собственности.

В СССР земля была превращена во всенародное достояние и бесплатнопередана в уравнительное землепользование с запрещением наемного труда.Советское государство исключило землю из сферы товарного обращения. Темсамым крестьянство было избавлено от необходимости затрачивать огромныесредства на покупку земли, вносить арендную плату помещикам.Национализация земли в СССР имела важное значение в подготовкеэкономических условий для социалистического обобществления сельскогохозяйства, в укреплении политического союза рабочего класса икрестьянства.

Национализация земли в других странах социализма отличаласьнекоторыми особенностями, обусловленными спецификой аграрных отношенийв каждой стране. Для европейских социалистических стран характерначастичная национализация земли. Основная масса пахотной земли послеконфискации была передана в собственность крестьянству, поскольку ранеебольшинство крестьян владело участками земли на правах частнойсобственности. Эта особенность наложила известный отпечаток и на процесскооперирования крестьянских хозяйств.

Частичная национализация земли проводится и в развивающихся странах,освободившихся от колониальной зависимости. Здесь она характеризуетсяпрежде всего антиколониальной направленностью; в руки государствапередаются земли бывших колонизаторов.

Таким образом, национализация земли — это мера, которая может бытьпроведена в ходе как буржуазно-демократической, так и социалистическойреволюции. Необходимость ее и масштабы определяютсяконкретно-историческими условиями, ее социальное содержание зависит отхарактера революции. «...Национализация земли, — писал Ленин, — есть нетолько «последнее слово» буржуазной революции, но и шагк социализму» (т. 16, с. 413).